О Порядке проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

Постановление администрации Тверской области от 08.09.2009 N 382-па

Документ по состоянию на январь 2016 года
С целью привлечения населения Тверской области в сферу малого и среднего предпринимательства, создания условий для подготовки кадров в области малого и среднего предпринимательства Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства (прилагается).
2. Департаменту экономики Тверской области организовать работу по проведению обучения молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства" в рамках долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 280-па.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Администрации Тверской области "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 280-па" в части реализации проекта "Школа молодежного предпринимательства".

Губернатор Тверской области Д.В.ЗЕЛЕНИН

Приложение Утвержден Постановлением администрации Тверской области от 8 сентября 2009 г. N 382-па

ПОРЯДОК проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с долгосрочной целевой программой Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 280-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели, задачи, условия и процедуру проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства по проекту "Школа молодежного предпринимательства" (далее - Обучение).
1.3. Организатором Обучения является департамент экономики Тверской области (далее - Организатор).
1.4. Финансирование проведения Обучения осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с мероприятием Программы по проведению экспресс-подготовки кадров для предпринимательской деятельности, в том числе обучение молодых граждан основам предпринимательства на текущий год, федерального бюджета, а также иных финансовых источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2. Цели, задачи и условия Обучения

2.1. Целями проведения Обучения являются:
2.1.1. создание комплексной системы обучения (повышение квалификации, подготовки и переподготовки кадров) основам предпринимательства;
2.1.2. выявление и отбор наиболее перспективных бизнес-проектов для развития малого и среднего предпринимательства в Тверской области (далее - конкурсный отбор бизнес-проектов).
2.2. Задачами Обучения являются:
2.2.1. приобретение молодыми гражданами практических знаний и полезных деловых контактов в сфере малого и среднего предпринимательства;
2.2.2. поддержка перспективных предпринимательских бизнес-проектов с участием молодых граждан;
2.2.3. привлечение внимания к достижениям молодежи со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений поддержки малого и среднего предпринимательства и других заинтересованных органов и организаций.
2.3. Участниками Обучения являются молодые граждане до 30 лет, местом жительства которых является Тверская область, а также работники юридических лиц, зарегистрированных на территории Тверской области, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов.

3. Организатор Обучения

3.1. Организатор Обучения:
3.1.1. осуществляет выбор уполномоченной организации по проведению Обучения посредством размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
3.1.2. размещает информацию о проведении Обучения на сайте департамента экономики Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.1.3. осуществляет согласование программ Обучения;
3.1.4. образовывает организационный комитет, утверждает положение о нем и его состав (далее - Оргкомитет). В состав Оргкомитета входят представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию), общественных объединений (по согласованию), а также другие заинтересованные лица (по согласованию);
3.1.5. осуществляет контроль за проведением Обучения.
3.2. Организатор Обучения на основании представленных уполномоченной организацией документов по окончании Обучения принимает решение о допуске молодых граждан к конкурсному отбору бизнес-проектов.
3.3. В случае положительного решения Организатор в течение 10 календарных дней передает документы в Оргкомитет для проведения конкурсного отбора бизнес-проектов.

4. Уполномоченная организация

4.1. Уполномоченная организация:
4.1.1. проводит разъяснительную работу среди молодых граждан по проведению Обучения;
4.1.2. разрабатывает формы анкет и обеспечивает анкетирование участников Обучения, привлечение к участию в Обучении специалистов образовательных учреждений, разрабатывает программы Обучения и направляет их на согласование Организатору;
4.1.3. обеспечивает организацию проведения Обучения;
4.1.4. осуществляет контроль за реализацией учебных программ;
4.1.5. направляет Организатору отчет об итогах проведения анкетирования и Обучения.

5. Этапы и порядок реализации проекта "Школа молодежного предпринимательства"

5.1. Проект "Школа молодежного предпринимательства" реализуется в три этапа.
5.2. Первый этап проводится в муниципальных образованиях Тверской области.
5.3. На первом этапе уполномоченная организация:
5.3.1. через средства массовой информации в течение 7 календарных дней доводит до жителей муниципальных образований Тверской области информацию о проведении ознакомительного семинара "Введение в малое и среднее предпринимательство. Бизнес-планирование" для дальнейшего проведения Обучения по данному направлению;
5.3.2. проводит ознакомительный семинар и анкетирование среди молодых граждан в течение 20 календарных дней с целью определения первоначальных знаний и навыков, необходимости проведения Обучения;
5.3.3. в течение 7 календарных дней после проведения анкетирования направляет Организатору сводный отчет по итогам проведения анкетирования в разрезе муниципальных образований Тверской области.
5.4. Второй этап предусматривает проведение в муниципальных образованиях Тверской области Обучения, составление участниками Обучения бизнес-проектов и проведение публичных слушаний бизнес-проектов участников Обучения.
5.5. Уполномоченная организация:
5.5.1. осуществляет в течение 5 календарных дней с даты проведения анкетирования участников Обучения разработку обучающих программ;
5.5.2. организует проведение Обучения и составления бизнес-проектов в течение 30 дней с даты утверждения образовательных программ Организатором;
5.5.3. в течение 7 календарных дней после проведения Обучения направляет Организатору сводный отчет по итогам проведения Обучения в разрезе муниципальных образований Тверской области;
5.5.4. в течение 5 календарных дней с даты представления участниками Обучения бизнес-проектов дает заключение на разработанные и представленные участниками Обучения на конкурс бизнес-проекты;
5.5.5. оказывает содействие участникам Обучения в доработке бизнес-проектов;
5.5.6. выдает участникам Обучения сертификаты об окончании Обучения.
5.6. Участники Обучения:
5.6.1. по окончании Обучения разрабатывают и представляют на заключение уполномоченной организации бизнес-проекты, составленные в соответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящему Порядку и направленные на решение проблем социального и экономического развития Тверской области. Не принимаются во внимание бизнес-проекты, связанные с финансовыми и страховыми услугами, розничной и оптовой торговлей, услугами адвокатов и нотариусов, операциями с недвижимостью, производством подакцизных товаров, добычей и реализацией полезных ископаемых, игорным бизнесом;
5.6.2. проходят публичное слушание по защите бизнес-проекта с участием Организатора, Оргкомитета, уполномоченной организации, участников Обучения и других заинтересованных лиц.
5.7. Третий этап предусматривает проведение сбора, обработки и конкурсного отбора бизнес-проектов.
5.8. Участники Обучения по итогам проведения публичных слушаний направляют в течение 5 календарных дней с даты объявления конкурсного отбора бизнес-проектов свои бизнес-проекты. Для участия в конкурсном отборе бизнес-проектов участники Обучения направляют в департамент экономики Тверской области следующие документы:
5.8.1. заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5.8.2. краткое описание бизнес-проекта;
5.8.3. доработанный с учетом заключения уполномоченной организации бизнес-проект с необходимыми приложениями.
5.9. Бизнес-проекты, оформленные с нарушением требований настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
5.10. Организатор регистрирует заявки участников Обучения, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и в течение 7 календарных дней передает документы в Оргкомитет для проведения конкурсного отбора бизнес-проектов.
5.11. Подведение итогов конкурсного отбора бизнес-проектов проводится по окончании третьего этапа.
5.12. Оргкомитет в течение 10 календарных дней с даты регистрации бизнес-проектов проводит экспертизу и определяет победителей среди бизнес-проектов, допущенных к участию в конкурсе, в соответствии с критериями оценки бизнес-проектов согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Победителями признаются бизнес-проекты, набравшие не менее 12 баллов. Количество победителей не ограничено.
5.13. Заседания Оргкомитета протоколируются.
5.14. В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая установленным требованиям, конкурсный отбор считается несостоявшимся.
5.15. Всем победителям конкурсного отбора бизнес-проектов вручаются дипломы с рекомендацией по получению субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.
5.16. Информация о победителях конкурсного отбора бизнес-проектов публикуется в средствах массовой информации.
5.17. Лучшие бизнес-проекты с согласия участника Обучения размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте департамента экономики Тверской области.

Приложение 1 к Порядку проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

Требования к составлению бизнес-проекта

1. Бизнес-проект должен быть представлен в электронном виде и на бумажном носителе в формате А4, выполненный шрифтом Times New Roman, межстрочный интервал - 1,5. Все страницы должны быть пронумерованы.
2. Бизнес-проект должен содержать:
2.1. титульный лист, в котором указываются заголовок бизнес-проекта, дата его подготовки, фамилия, имя, отчество, подготовившего проект, полное название и адрес организации/физического лица, краткая характеристика сути предлагаемого проекта;
2.2. резюме, содержащее основные положения и идеи бизнес-проекта, выводы;
2.3. историю своего бизнеса. Раздел предназначен для тех, кто уже работает в сфере малого и среднего предпринимательства, и содержит информацию о действующем бизнесе;
2.4. сущность проекта. Раздел должен содержать основную идею бизнес-проекта, давать полное представление о направлениях деятельности по достижению поставленных целей;
2.5. описание дел в отрасли, товарные рынки, включающие описание товара, тенденцию его потребления, характеристику рынка;
2.6. описание конкурентов: оценка и выбор конкурентной стратегии, в том числе описание выбранной стратегии и ее конкретное применение;
2.7. план маркетинга, который должен содержать все элементы маркетинга;
2.8. производственный план;
2.9. организационный план, освещающий проблемы производственного менеджмента;
2.10. финансовый план и оценку риска. Раздел должен содержать три основных плановых документа: баланс организации, план прибылей и убытков и прогноз движения наличности;
2.11. приложения.
3. В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть представлены:
3.1. данные по анализу рынка;
3.2. копии рекламных проспектов;
3.3. копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности реализовывать бизнес-проект;
3.4. рекомендательные письма;
3.5. необходимые чертежи;
3.6. проектно-сметная документация;
3.7. копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта.

Приложение 2 к Порядку проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

Заявка на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов

Наименование бизнес-проекта _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (Ф.И.О.) ______________________________________
Телефон: _____________. Электронный адрес: ________________________________
Соавторы бизнес-проекта (Ф.И.О.) __________________________________________
                                       (при коллективных бизнес-проектах
___________________________________________________________________________
                 список может быть вынесен в приложение)
Контактная информация об участнике конкурсного отбора:
Возраст ___________________________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Специальность _____________________________________________________________
Наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
место нахождения (почтовый адрес) _________________________________________
телефон (______) __________________, факс (______) ________________________
электронная почта _________________________________________________________
Перечень представленных документов
_______________                        ____________________________________
     Дата                                    подпись (расшифровка подписи)
    М.П.

Приложение 3 к Порядку проведения обучения молодых граждан основам предпринимательства

Критерии оценки бизнес-проектов

 N 
п/п
                        Критерии отбора                         
Балл
 1.









Сфера деятельности претендента:                                 
а) приоритетное направление поддержки малого предпринимательства
согласно   долгосрочной   целевой   программе  Тверской  области
"Развитие малого и среднего предпринимательства Тверской области
на  2009 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Администрации
Тверской области от 01.09.2008 N 280-па:                        
-  производственная  и  инновационная   деятельность,   жилищно-
коммунальное хозяйство,  ремесленничество,  сельскохозяйственная
деятельность;                                                   
- внешнеэкономическая, туристическая деятельность;              
б) прочие направления                                           





 5  


 3  
 1  
 2.


Экономическая эффективность бизнес-проекта:                     
а) бизнес-проект полностью решает поставленные цели и задачи;   
б) бизнес-проект частично решает поставленные цели и задачи;    
в) бизнес-проект не решает поставленные цели и задачи           
 5  
 3  
 1  
 3.


Количество вновь созданных рабочих мест:                        
а) свыше 5 рабочих мест;                                        
б) от 2 до 5 рабочих мест;                                      
в) менее 2 рабочих мест                                         
 3  
 2  
 1  
 4.

Срок окупаемости бизнес-проекта:                                
а) менее 2 лет;                                                 
б) 2 года и более                                               
 3  
 1  
 5.

Наличие инновационной составляющей:                             
а) полностью инновационный бизнес-проект;                       
б) бизнес-проект не содержит инновационную составляющую         
 3  
 1  
 6.

Полнота и качество представленного бизнес-проекта:              
а) высокое качество подготовки бизнес-проекта;                  
б) низкое качество подготовки бизнес-проекта                    
 3  
 1